中国废纸回收行业发展历程—思田资源再生，常州地区回收

思田资源再生

中国废纸回收行业历史悠久，最早可追溯至 20 世纪 50 年代。由于相关法律法规的制定和执行发展缓慢，中国废纸回收行业主要经历以下三个阶段。

（1） 启蒙阶段（20 世纪 50 年代-20 世纪 90 年代）：
新中国建立初期， 废弃纸张的交易与再利用便已存在， 普遍以民间家庭间自发行为为主。当时，废弃纸张的用途广泛，包括商品包装等，具有明显的可替代性，价值较低。随着居民生活水平的提高，社会产生的废纸量日益增加。1965 年，北京废品公司更名为北京物资回收公司，标志着人们对废品的观念发生改变。废纸等废品作为资源正式进入历史舞台，拉开废纸回收行业的序幕。改革开放以来，居民生活水平提升迅速，对纸类消费需求呈现爆发式增长。中国森林资源较为匮乏，难以满足突增的造纸原材料需求，富含二次纤维的废纸逐渐显现出其重要地位，收到造纸企业的广泛关注。同时，农村外来务工人员的出现为废品回收站提供大量劳动力。启蒙阶段，废纸回收行业主要由市场需求驱动，以企业或个人自由发展为主，缺乏正式法律法规的出台加以约束，行业发展尚处于较为初级水平。

（2） 快速发展阶段（20 世纪 90 年代-2016 年）：
20 世纪 90 年代，中国废纸回收行业逐渐形成一批成型企业，对具有回收价值的废纸进行打包处理。1994 年 3 月，国务院审议通过《中国 21 世纪议程》，首次提出加强生活垃圾管理与法规建设，要求城市内逐渐实行生活垃圾的分类收集与无害化处理。垃圾分类回收概念的提出，为废纸回收再利用提供法律依据。但由于该文件为指导性文件，中国垃圾分类回收依旧长期处于效率不高、执行困难的状态，并未达成预期的效果。随着对外开放程度逐渐提高，中国大型造纸企业开始从美、日、欧等发达国家及地区进口废纸，以缓解造纸原材料不足的问题。进口废纸出现打击了中国废纸回收企业的积极性与发展。截至 2016 年，中国废纸净进口量为 2,850 万吨，占中国废纸回收总量的 36.5%。快速发展阶段，中国政府出台系列建议性法律文件，意在规范废纸等再生资源回收市场并推广实行垃圾分类。然而，由于缺乏强制性措施，公众垃圾分类回收意识淡薄，中国废纸回收企业尚未能实现快速发展。


常州思田资源再生有限公司是一家从事环保循环、再生资源回收及综合利用的新型科技型环保企业。公司于2021年5月注册成立，创办人员具有二十一年行业经验，深耕当地市场，主要经营废旧金属回收及拆解加工，电缆铜塑回收及分离、废塑废纸回收及分离加工，废弃电器电子产品处理（电视机、冰箱、洗衣机、房间空调器、电脑等）。基于团队丰富的行业经验，公司也在不断发展和创新，业务领域也在不断拓宽，目前还从事分类回收方案样啊与各类二手机电机械设备转销。本着“绿色发展，科技为本，互联共生”的经营理念，思田积极拓展再生资源回收和深加工业务，努力打造成在中国再生资源行业富有影响力的支撑型企业。

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（3） 规范化阶段（2017 年至今）：
2017 年 3 月，国务院颁布《关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》，要求部分范围内先行强制实施生活垃圾强制分类。同年 7 月，国务院颁布《关于印发禁止洋垃圾入境 推进固体**进口管理制度改革方案的通知》，要求禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸。生活垃圾分类的强制性法规与进口废纸种类的严格限制，为中国废纸回收企业的发展提供充足的市场空间。2019 年 7 月 1 日， 《上海市生活垃
圾管理条例》正式施行，是中国生活垃圾分类强制性法规的首次成功落地。规范化阶段，相
关法律法规完成由建议性向强制性的转变， 标志着中国废纸等再生资源回收行业进入新的发展阶段。

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